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临夏回族自治州
日期:2019-05-14?10:10 来源:临夏州政府办公室 浏览次数: 视力保护色:

  【现任主要领导】

  中共临夏回族自治州州委书记:郭鹤立

  临夏回族自治州人民政府州长:马相忠(回族)

  【基本情况】临夏回族自治州位于黄河上游、甘肃中部西南面,成立于1956年11月,是全国两个回族自治州和全省两个少数民族自治州之一。临夏州北邻兰州市,南靠甘南藏族自治州,东连定西市,西接青海省,州府所在地距省会150公里,属兰州1小时经济圈,是内地连接藏区的重要通道。临夏州总面积8169平方公里,耕地面积215.53万亩,平均海拔2000米,最高处4636米,最低处1563 米,年平均气温7.3℃,无霜期152天,年平均降雨量501.3毫米,属温带大陆性气候,境内川塬区、高寒阴湿区、干旱山区大体各占三分之一。临夏州下辖临夏市1个县级市,临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县5个县,东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县2个自治县,124个乡镇、7个街道办事处,1130个行政村。临夏州总人口205.88万人,有回、汉、东乡、保安、撒拉等31个民族,其中少数民族人口占总人口的59.7%,东乡族和保安族是以临夏为主要聚居区的甘肃特有少数民族。

  【资源优势】

  文化资源:临夏是中华文明的重要起源地之一,早在5000多年以前就有先民居住,是我国新石器文化最集中、考古发掘最多的地区之一,因出土现珍藏于国家博物馆的“彩陶王”,被誉为“中国彩陶之乡”,齐家文化在探源华夏文明、探源商贸流通等方面具有十分重要的意义。自秦汉以来就设县、置州、建郡,古称枹罕,后改称河州,自古就是一个有名的商埠,曾是古丝绸之路南道要冲、唐蕃古道重镇、茶马互市中心,素有“西部旱码头”的美誉。世界非物质文化遗产——民歌“花儿”的发源于此,被中国民间艺术家协会命名为“中国花儿之乡”。临夏砖雕、河州贤孝、保安腰刀煅制技艺、莲花山花儿会、松鸣岩花儿会五项民间艺术被列入国家级非物质文化遗产保护名录。

  旅游资源:临夏冬无严寒、夏无酷暑,四季分明、气候宜人,山清水秀、生态良好,共有各类旅游景区、景点107处,其中国家级5处,既有国家4A级景区“黄河三峡”、松鸣岩、莲花山、大墩峡等雄奇秀美的自然风光,又有炳灵寺石窟、齐家文化、八坊十三巷等绚丽多彩的文化名片,和政古动物化石的数量、品种、规模和完整程度占据了六项世界之最,具有极高的珍藏、展览、科研和科普价值,是回藏风情旅游线上的一颗明珠、中国西部重要的休闲度假旅游胜地。“观山水美景、赏河州牡丹、游八坊民居、享冰雪激情、听临夏花儿、品民族美食”已经成为临夏旅游的亮丽名片。

  水利资源:临夏水利资源富集,水资源总量336.15亿立方米,黄河自西北入境贯穿临夏北部,流长103公里,水域面积150平方公里,境内有黄河一级支流洮河、大夏河、湟水河,三级以上支流30多条,是黄河上游重要的水源补给区。全州水能蕴藏量225.5万千瓦,可开发装机容量264.3万千瓦,已开发239.3万千瓦,著名的刘家峡、盐锅峡、八盘峡三大电站库区均在州内。

  农业资源:临夏各族群众素有养殖传统,全州牛饲养量73万头、羊饲养量528万只、猪饲养量70.4万头、鸡饲养量557.5万只,肉类总产量5.8万吨,规模养殖场1474个、规模养殖户4.18万户,牛羊良种率分别达到74%、83%,现有各类活畜交易市场57个,年交易牛30多万头、羊250多万只。粮食作物主要有小麦、玉米、洋芋、蚕豆、青稞五大类,经济作物主要有油菜、蔬菜、花椒、百合、核桃、中药材等。

  【国民经济】2018年,全州实现生产总值255.35亿元、同比增长6.7%,其中第一产业增加值32.76亿元、增长4.7%,第二产业增加值49.24亿元、增长10.3%,第三产业增加值173.35亿元、增长5.9%,三次产业结构为12.8:19.3:67.9;固定资产投资同比下降11.1%,社会消费品零售总额93.88亿元、增长8.1%,一般公共预算收入同口径增长7.3%、其中税收收入增长25%,农村居民人均可支配收入6817元、增长9.9%,城镇居民人均可支配收入20834元、增长7.5%,居民消费价格总水平同比上涨2.5%。

  【脱贫攻坚】临夏是“三区三州”之一,8县市均为六盘山集中连片特困片区扶贫开发重点县,全州仍有建档立卡贫困人口16.38万人,是甘肃脱贫任务最重、攻坚难度最大的地区,深度贫困是临夏的最大州情。面对脱贫攻坚严峻形势,临夏州把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,聚焦“两不愁三保障”,2018年投入财政扶贫资金26亿元、同比增长108%,整合涉农资金27.8亿元,扎实推进产业扶贫、饮水安全、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地搬迁等重点任务,深化东西部扶贫协作和定点帮扶,加强脱贫攻坚基础工作,统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴,全年完成脱贫11.22万人,实现贫困村退出160个,贫困发生率下降到8.97%,临夏市实现脱贫摘帽。

  【项目建设】2018年全州共实施500万元以上重点项目605个、完成投资145.5亿元,其中续建项目225个、完成投资76.4亿元,新开项目380个、完成投资69.1亿元。兰洽会签约项目116个、签约资金168.58亿元,开工建设100个、到位资金55.01亿元。临夏民用机场、兰合铁路、临大高速等重大项目取得实质性进展,双达高速、康冶二级公路、折红二级公路、唐达二级公路、莲麓至大河家旅游扶贫大通道等重点项目顺利推进。

  【特色产业】旅游产业方面,坚持全域全季节旅游发展方向,推动永靖国家级全域旅游示范区、临夏市省级全域旅游示范区和黄河三峡5A级景区创建,加大松鸣岩、八坊十三巷、大墩峡等重点景区建设和乡村旅游发展,促进旅游与文化、体育、商贸融合发展,成功举办临博会、牡丹节等一系列活动,国家文化和旅游部、国务院扶贫办在临夏举办“三区三州”旅游大环线推介活动,国务院和省政府通报表扬了临夏八坊十三巷旧貌换新颜、城中村变身文旅新地标的典型事例,黄河三峡荣膺“2018最具影响力景区”。2018年全州接待游客2098.61万人次、同比增长32.3%,实现旅游综合收入96.39亿元、增长37.03%。食品和少数民族特需用品生产加工业方面,加大省列园区建设和龙头企业扶持,推进食品饮品、皮革制品、少数民族特需用品、乳制品、建筑建材等传统制造业转型升级,2018年全州完成规上工业增加值16.5亿元、增长25.7%。生态产业方面,谋划储备生态产业和生态工程项目280个、总投资1020.46亿元,实施生态产业项目73个、总投资42亿元。

  【生态环保】统筹推进山水林田湖草系统治理,开展大规模国土绿化行动,加强生态修复治理、水土流失治理、地质灾害防治基本农田和林地保护、“大棚房”问题清理整治,森林覆盖率达到11.67%。开展蓝天碧水净土保卫战,实行最严格的环境保护制度,从严落实主体责任,集中治理突出问题,加强环境执法监管,持续推进大气污染、水污染、土污染防治攻坚,2018年临夏市PM10均值为81微克/立方米、PM2.5均值为46微克/立方米、优良天数296天,全州集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。扎实开展城乡人居环境综合整治、全域无垃圾专项治理、农村拆旧排危专项行动,城市污水集中处理率达到91.27%、生活垃圾处理率达到98.75%,农村废旧农膜回收利用率达到82.7%、规模化畜禽养殖废弃物综合利用率97.25%、秸秆综合利用率达到84%。

  【深化改革】深入开展“深化放管服改革工作突破年”活动,全面推行“四办”改革、“最多跑一次”改革和商事制度改革,取消下放调整行政审批事项163项,推进“多证合一、一照一码”和“减证便民”行动,严格落实各类减税降费措施,累计减免企业税费3.3亿元,新增各类市场主体6655户、从业人员2.64万人,建成使用州政府新政务大厅,积极稳妥推进机构改革,行政效能、政务服务、营商环境不断优化提升。

  【社会事业】坚持教育优先发展战略,扎实开展控辍保学攻坚战,推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育均衡提质发展,学前三年毛入园率92.15%,义务教育巩固率96.29%,职普比为8:2,临夏现代职业学院在校学生3761人、开设15个专业,全州共有各类学校2019所、在校学生22.78万人、专任教师2.16万人。推进健康临夏建设,州医院迁建项目建成投入使用,全州共有公立医疗单位198个,其中县级以上医院17个、乡镇卫生院131个,病床9893张、卫技人员4559人。推进文化惠民工程,全州共有州县市文化馆9个、图书馆9个、博物馆(纪念馆)40个,乡镇综合文化站123个,农家书屋1149个,广播覆盖率98.84%、电视覆盖率98.97%。成功举办甘肃省第十四届运动会、临夏州代表团位列全省金牌榜和总分榜第三名,组队参加甘肃省第九届少数民族传统体育运动会、位列全省金牌榜第二名,推进全民健身活动,有州县市全民健身中心2个、乡镇全民健身中心80个。实施创新驱动战略,共有省级工程技术研究中心3家,省级科技企业孵化器3家,省级众创空间4家、高新技术企业8家,万人口发明专利拥有量0.31件,科技对经济社会发展的贡献率达到38%。

  【民生保障】着力解决民生突出问题,狠抓保障救助、就业、养老、住房保障等工作,编密织牢社会兜底保障网,城乡居民基本医疗参保率达到96.1%、养老保险参保率达到97.67%,2018年农村低保、城市低保、特困供养人员保障标准分别提高6.3%、7.6%和7.6%,新增城镇就业2.3万人,和政县被列为全国社会救助综合改革试点县,临夏市西关街道西郊社区工作法被民政部评为全国100个优秀社区工作法之一。全面贯彻党的民族政策,依法治理民族事务,深入持久开展民族团结进步创建,依法保障各民族公民合法权益。认真贯彻党的宗教工作基本方针,牢牢把握宗教中国化方向,坚持依法管理宗教事务,引导宗教与社会主义社会相适应。创新社会治理,加强平安临夏建设,推进“七五”普法,深入开展扫黑除恶专项斗争、禁毒重点整治和社会矛盾大排查纠纷大化解法治大宣传情绪大疏导活动,加强安全生产工作,社会大局保持和谐稳定。


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